勇担使命   攻坚克难 

扎实推进一流学科和人才队伍建设

——在2016年全校学科建设与人才工作大会闭幕式上的讲话

赵运林 书记

（2016年12月30日）

老师们、同志们：

大家好！为期两天的会议就要结束了。前面，小平校长就学校学科建设与人才工作进行了整体部署，刘元和义强副校长分别就学校人才工作和学科建设有关政策进行了详细解读。他们的报告和解读既是动员令,也是冲锋号。大家一定要清醒地认识到，一流学科建设和人才队伍建设事关学校全局和未来，是当前各项工作的重中之重。下面，我主要讲三点意见和要求。

一、明确“三个意识”，加快推进一流学科和高水平人才队伍建设

思想是行动的先导。只有明确了正确的思想意识，才能有效地指导学校事业的改革发展，从而打破固有框架，激发工作活力，适应新形势，抢抓新机遇，寻求新突破。

第一，要有抢抓机遇的战略意识。我们说，在一流学科和高水平人才队伍建设方面，学校面临着许多的困难，形势十分严峻复杂。与此同时，学校面前也有着众多机遇。一方面，党的十八大以来，生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局；“建设社会主义生态文明”已写入党章，成为党的行动纲领；绿色作为五大“发展理念”之一，将成为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要指导思想。生态文明、绿色环保作为社会共识，正在引领形成新的发展观、政绩观和新的生产生活方式。以生态、林业和绿色产业技术为特色的中南林业科技大学，迎来了前所未有的发展机遇。另一方面，根据国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，国家将改变既有的大学发展支持模式，行业特色高校和地方院校都有机会获得来自国家的直接资助，这为我校争取政策支持，谋求资源分配倾斜，提供了有利时机。

但是，我们必须明白，这些机遇并不是我校独有的，所有农林院校都有。机遇面前并不人人平等，很多兄弟院校已经站在前排，处于相对有利的位置。因此，我们必须“抢”，谋奇制胜。只有抓住了机遇，才能变被动为主动，实现弯道超车，重新赢得先机；否则，就会导致更加被动与落后。学校各级领导干部、各单位和各部门要紧紧围绕国家战略前沿，立远志、谋大事；要深入研究“双一流”建设的任务和目标，准确把握国家和湖南省各项工作的政策导向，将政策中蕴藏的潜在机遇与学校优势结合起来，加快跟进步伐，把发展机遇转变为发展现实。只有抢抓机遇、准确把握、积极作为，才能赢得主动、赢得未来。

第二，要有勇于突破的进取意识。这里所说的“突破”，是指我们在建设一流学科和高层次人才队伍的工作中，要有打破常规，迎难而上的勇气和智慧。兄弟院校的发展实践已经表明，只要肯想办法，集中火力，在较短一段时间内，实现某一个或几个学科的重大突破是完全有可能的。给大家发的材料中有西北农林科技大学的事例，该校从2010年左右开始跟踪ESI，通过短短5-6年的努力，在2016年实现了“增4升1”。当然，我们学校建设一流学科的比较优势更少，基础更为薄弱，面临的困难和挑战更多，但形势逼迫我们不能气馁。越是这样，越需要我们大胆突破。只有勇于突破，才能创新思路，勇往直前，攻坚克难。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

我来学校工作两年多时间了，与学校各个层面的干部职工进行过多次座谈与交流。深刻体会到，无论是离退休的老领导还是在职职工，无论是教学科研骨干还是一般青年教师，无论是管理干部还是民主党派、无党派人士，还有众多校友、社会各界人士，都对学校充满了热爱和关注，都对学校的未来发展充满了期盼。上上下下都有一个基本共识，就是要努力把学校办好。学校各级领导干部也有着干好事业的强烈进取心。只要我们勇于突破，转变凭经验办事、按传统办事的惯性思维，坚持创新是引领发展的第一动力，用新思路、新办法、新机制破解难题，努力推动广大干部群众“会干事”，就会获得学科与人才队伍建设方面真正的突破性成就。

第三，要有敢于担当的责任意识。小平校长在昨天的报告中指出，学校学科建设处在负重爬坡阶段，高水平团队、高层次平台、高级别科研项目、高水平科研成果、高档次科研论文都有不足。师资队伍结构性矛盾突出，领军人才、拔尖人才和高水平创新团队数量明显不足，人才断层现象突出。学校的办学资源和条件保障不够充分。办学经费来源单一，办学空间狭小，建设用地缺乏。学校与同类高校的差距正在拉大。这些问题和不足是我们学科与人才建设工作的短板，在上半年“理想林科大”的大讨论中，这些问题也经常出现在师生员工的话语中，我们新的党委领导班子对此有着清醒的认识。我们必须直面问题，真正把自己摆进去，保持发现问题的敏锐、正视问题的清醒和解决问题的担当，才能达到推动事业前进，实现我们的既定目标。

一流学科建设是一个系统工程，涵盖人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务方方面面，涉及全校各个单位，具有多环节贯穿性和制度间的关联性、以及运行环境关系的紧密性。特别需要指出的是，出于事业发展的全局利益，有些工作措施可能不利于某个学院、某些学科、某些人员，这就需要从大局出发，拿出“舍车保帅”的勇气来，树立敢于担当的责任意识。我们一定要凝聚全校力量，增强各方面、各领域、各层次改革的协调性、联动性和配套性，加强理论创新、制度创新和体制创新的有机衔接，确保一流学科和高水平人才队伍建设在积极稳妥的节奏中有序推进。

二、深化教育综合改革，营造一流学科和高水平人才队伍建设的良好工作氛围

今年8月份，学校印发了《教育综合改革方案》，提出实施七大类50项改革任务与举措。我们相信，这些改革措施的落实，必然会大大提升学校的管理水平和办学实力。但是，一流学科和高水平人才队伍建设形势紧迫，时不我待，综合改革方案确定的一些改革措施，需要我们加快予以实施。在这里，我特别强调以下四个方面的内容：

一是加快推进内部管理体制改革，加大简政放权力度。内部管理体制改革，关键是进一步推进简政放权，激发内生动力。主要从三个方面着手：一是调整优化机关机构设置，压缩机关干部编制，明晰部门职能职责，提高工作效能。二是整合教学科研机构，以学科优化整合为出发点整合学院和学科，明晰科研机构和管理岗位有关人员的学科、学院归属，提高资源利用、共享和管理效益。三是深化校院两级管理，进一步扩大学院在人、财、物等方面的管理权，激发学院办学活力；建立与一流学科专业建设水平相适应的学院资源配置机制，以建设绩效作为资源配置的基本依据；同时加强对学院的指导服务、目标管理和监督考核。

二是加快推进人事制度改革，激发教职员工活力。要建立以业绩贡献和能力水平为导向的绩效考核体系，激发各类人员活力，促进人才有序化、合理化流动，人尽其才，人尽其用。如教师方面，实行分类管理，设置不同的岗位类型，有教学为主型，有科研为主型，有教学科研并重型，根据不同岗位要求进行分类考核。对于高层次人才和重点岗位要倾斜，讲竞争、看实绩、重贡献，实现一流人才、一流业绩和一流报酬的结合。在管理人员方面，强化绩效考核，做到“能进能出、能上能下”；要加快职员制的实施，逐步建立起符合我校特点的管理人才激励机制，提升管理队伍的管理育人水平。

三是继续深化干部管理制度改革，提高管理服务效率。要坚持按照任人唯贤原则和德才兼备、以德为先的用人标准，以想干事能干事干成事作为选人和用人的导向 ，选好干部配好班子。要健全干部任期制、交流轮岗制和退出机制。学校《领导干部能上能下实施细则》即将出台，要让实干者得实惠、让有为者有位的同时，让慵懒者下位、让无为者无位。要改进处级领导班子和领导干部年度考核办法，将领导班子和领导干部完成年度工作目标及岗位履职情况作为年度考核工作的重点内容，把工作实绩与工作过程有机结合起来综合分析评价干部，将考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。

四是深化科研体制改革，提升学科的科研水平和社会服务能力。科研体制机制改革是关系“双一流”建设的重要工作。要建强、建实科研团队，变“单兵作战”为“团队作战”，谋划科研方向、项目和目标，抢占科研制高点。要鼓励设立交叉学科研究中心，促进现有优势特色学科融合交叉，在科学研究、技术开发、成果转化、社会服务等方面不断做出新的成绩，从而推进一流学科建设。要完善重大科研计划和重要科研任务的组织运行机制，力争在国家科学技术奖、国家重点研发计划、国家基金重大项目、高水平重点实验室、国家级科技创新平台、国家“2011协同创新中心”等方面实现新突破，要为高层次人才开展高水平科研提供平台支撑和条件保障，为创建一流学科提供有力支撑。

三、周密部署落实，确保顺利实现一流学科和高水平人才队伍的建设目标

这次会议的筹备历时将近一年，相关校领导班子成员和各有关部门作了大量工作，现在来看，会议进展很好。接下来，全校各部门、单位要抓好会议精神的宣传贯彻，抓好工作的部署落实，确保会议成效。

第一，抓好拟出台文件与制度的落实工作。在会议印发的材料中，有拟出台10项文件或制度的讨论稿。在会议期间，很多代表团对这些文件或制度也进行了一定的讨论。会后，有关职能部门要逐一落实责任单位和责任人员，收集、整理、归纳、吸收有关意见和建议。如果需要进一步收集意见的，更要抓紧时间进行。要严格按照学校有关规定，走程序，完成正式文本的审批签发流程，确保各项政策措施尽快落地。

第二，抓好目标任务的分解落实。尽管国家对一流高校和一流学科还没有衡量标准，但是，以ESI、QS等为代表的评价体系，得到了国内国际高等教育领域的普遍认可。也就是说，一流高校和一流学科是可以用指标来衡量的，高水平人才队伍同样也有一些标志性的指标。因此，学校在拟出台的“一流学科建设实施方案”和“加强人才队伍建设的实施意见”中，提出了一系列有数据的具体目标和任务。会后，各部门单位要将目标任务进一步细化，强化任务分解落实。要全面实行路线图式管理：按照合理的逻辑结果将每一项目标任务细化分解成具体的项目，实行定量、定性、定岗、定责，建立“一项工作、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，制定工作任务分解书和推进“时间表”，细化阶段节点目标和完成时限，实行挂图作战，倒排工期，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，使各项工作任务可报告、可量化、可核实，确保目标任务全部按预定计划不折不扣地顺利完成。

第三，抓好保障体系的工作落实。一流学科和高水平人才队伍建设需要有力的保障体系。保障体系的内容很多，如：健全的机制，良好的氛围与环境，足够的经费，以及其他……，等等。我认为，其中最为重要是两点：一是领导的精力投入保障。毛主席说过：目标一旦确定，干部就是决定成败最大的因素。各级领导干部要从学校生存发展的高度重视学科与人才工作，既要当好指挥员，更要当好服务员，全身心地服务学科发展和人才队伍建设。二是经费投入保障。学校办学经费严重短缺，党委已十分明确，在多渠道千方百计筹措办学经费的同时，勒紧其他开支，将有限的资金集中起来，全力支持一流学科建设，全力支持高层次人才引进。各部门、单位，全校所有教职员工，都要想办法，找钱，找人，找资源。特别是学科建设单位，要开源节流，将好钢用在刀刃上，用有限的资金办成一流学科和高水平人才队伍建设的宏伟大事。

老师们、同志们：我们能否在新一轮建设中抓住机遇、赢得先机、实现突破，事关学校的生存发展，事关学校的未来。全校必须上下一盘棋，进一步突破制约发展的思想障碍，大力营造心齐劲足、风清气正、干事创业、竞进有为的良好环境，切实把思想统一起来，把力量汇集起来，把精神振作起来，把责任担当起来。让我们团结一致，攻坚克难、奋勇拼搏，为开创中南林业科技大学更加美好、更加辉煌的未来而努力奋斗！

元旦节就要到了，在此我祝愿全校教职员工新年快乐，工作顺利，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！